Covid y Corrupción

Chile

1. ¿Hace cuántos años se encuentra en vigencia la ley?

2. ¿Existe una autoridad responsable de velar por el acceso a la información pública?

Tipo

3. Antes de la emergencia ¿se aplicaba con regularidad la ley de acceso a la información pública?

4. Durante la emergencia, ¿ha habido alguna modificación y/o flexibilización de los estándares de la norma a la aplicación de la ley de acceso a la información pública (restricción, suspensión, aumento de plazos, etc)?

Tipo

5. ¿Los órganos garantes del derecho de acceso a la información, continúan con sus actividades?

6. Publicación de información proactiva a nivel de gobiernos nacionales

a. ¿Se publica cantidad de camas críticas y ventiladores disponibles?
¿Con que periodicidad?

b. ¿Se publica cantidad de tests diarios realizados?
b. ¿Se publica cantidad de tests diarios disponibles?
¿con qué periodicidad?

c. ¿Se publica la disponibilidad de EPP ?
¿con qué periodicidad?
d. ¿Se publica la información de nuevos contagios?
¿con qué periodicidad?

e. ¿Se publica la información de fallecidos por Covid-19?
¿con qué periodicidad?

f. La información publicada, ¿es en datos abiertos o reutilizables?

1. Legislación de compras públicas

a. ¿Existe legislación de compras públicas vigente?

b. ¿Existe una excepción a las normas generales de compras públicas durante emergencias?

c. Si la respuesta es positiva, ¿Se identifica algún riesgo en estas excepciones?

d. ¿Se publica información de compras públicas de manera proactiva durante la emergencia?

e. ¿Cuál es el porcentaje de contrataciones directas en los que se ha incurrido en el manejo de la emergencia?

f. ¿Se publica información sobre beneficiarios finales de aquellas empresas que hacen contratos con el Estado?

g. ¿Existe información actualizada disponible para acceder a la nómina de las empresas se han adjudicado mayor cantidad de contratos con el Estado en tiempos de pandemia?

h. Durante la emergencia, ¿ha habido alguna modificación y/o flexibilización de los estándares de la norma a la aplicación de las compras públicas? (restricción, suspensión, aumento de plazos, etc.)?

2. Presupuesto y gasto público

a. ¿Se publica información de presupuesto y gasto público de manera proactiva sobre los gastos relacionados a la pandemia?

b. ¿Existen protocolos para gastos en emergencias?

c. ¿Los protocolos suspenden los procesos regulados en su totalidad o parcialmente?

d. ¿El Estado ha levantado recomendaciones de buenas prácticas de integridad y probidad en las compras públicas para emergencia?

e. ¿Cada cuánto los gobiernos han publicado información de gastos en materia de emergencia?

f. ¿La temporalidad es acorde a la norma?

g. ¿Existen mecanismos de rendición de cuentas, o publicación de datos, de partidas presupuestarias extraordinarias, préstamos u otros mecanismos financieros acudidos durante la emergencia?

h. ¿La información es publicada en datos abiertos o reutilizables?

i. La información publicada, ¿se encuentra desagregada por programa de ejecución presupuestaria?

j. ¿Se actualiza la información de forma constante sobre los cambios presupuestarios versus la planificación inicial en el marco de la pandemia?

3. Equilibrio entre poderes del Estado

a. ¿El Congreso tiene mecanismo de fiscalización de gastos ante la emergencia del Covid-19?

b. ¿Existe un ente contralor que revise los contratos suscritos por el Estado durante el proceso de la emergencia Covid-19?

1. Denuncias casos de corrupción

a. ¿Existen mecanismos para fomentar la denuncia de casos de corrupción?

b. ¿Existen normas o políticas que protejan a los denunciantes de casos de corrupción?

c. ¿El Estado ejecuta mecanismos para hacer seguimiento a los casos de corrupción?

d. ¿Los medios de comunicación hace seguimientos a los casos de corrupción?

2. Entrega de información a la ciudadanía y prevención de noticias falsas

a. ¿Existen políticas o normas que sancionen la difusión de noticias falsas?

b. ¿Los gobiernos ejecutan medidas para garantizar que la información llegue a los grupos en situación de vulnerabilidad? Tales como, campañas publicitarias en medios de comunicación masiva y redes sociales.

c. ¿El gobierno cuenta con un sitio único que homologue información sobre la pandemia y políticas públicas asociadas?

d. ¿Se hace uso de las nuevas tecnologías para mantener seguimiento de actividades sustantivas relacionadas con la emergencia? (entrega de ayudas, medicamentos, reutilización de camas, etc).

1. ¿Existen normas que regulen el conflicto de interés en contrataciones y convenios realizados con el Estado, especialmente en estado de emergencia?

2. ¿Existen políticas dentro de las instituciones públicas que regulen la disminución de los conflictos de interés?

3. Si existen estas normas ¿Quedan suspendidas sus obligaciones o disminuyen sus estándares de aplicación en contextos de emergencia?

1. ¿Existe un mecanismo de publicidad y entrega de información proactiva de los procesos de discusión legislativa?

2. ¿Se entregan fundamentos a la ciudadanía y Sociedad Civil sobre las decisiones tomadas en materia de ayudas económicas durante la emergencia? (Entiéndase en cadenas nacionales, proyectos de ley o decretos bien fundados, y a través de otros mecanismos)

3. ¿El Congreso está en funciones y sesionando?

4. ¿Hay transparencia y publicidad de las sesiones de comisiones del Congreso, en temas relacionados con la pandemia y otros?

5. ¿En qué momento de la pandemia se comenzó a sesionar online?

6. ¿Se establecieron normas claras para la ejecución de los procesos de sesión online?

1. ¿Se han establecido mecanismos de publicación de información sobre transferencias de dinero o beneficios otorgados en el marco de la pandemia?

2. ¿Se han establecido mecanismos de publicación de información sobre las políticas públicas de protección del empleo?

3. ¿Se han establecido mecanismos de publicación de información y transparencia de las donaciones que ejecutan los privados para la entrega de beneficios sociales durante la pandemia?

4. ¿Se han establecido exigencias mínimas de transparencia y publicación de información para las iniciativas privadas de apoyo a los más vulnerables?

5. ¿Se publican las nóminas, con el resguardo de datos sensibles, o los criterios de selección para la entrega de beneficios en el marco de la pandemia?

6. ¿Se actualiza la información de forma constante sobre los beneficios, préstamos y transferencias extraordinarias entregadas por el Estado en el marco de la pandemia?

7. ¿Existen mecanismos de rendición de cuentas de los beneficios otorgados en el marco de la pandemia?

8. ¿Se hace uso de las tecnologías para el seguimiento de las actividades sustantivas en la entrega de beneficios?

9. ¿Los datos se encuentran disponibles en formatos abiertos o reutilizables?

1. ¿Se involucra a la academia y expertos en la toma de decisiones asociadas a la pandemia?

2. ¿Se involucra a la sociedad civil en la toma de decisiones asociadas a la pandemia?

3. ¿Se realiza un trabajo coordinado con universidades y otras instituciones externas al gobierno y congreso para la toma de decisiones asociadas a la pandemia?

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